近日，2022年蘭州新區1號文件《關于做好蘭州新區2022年全面推進鄉村振興重點工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）正式印發，為新區做好2022年 “三農”工作指明了方向。
該方案共7個部分，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，部署2022年“三農”工作重點。文件指出，要在牢牢守住保障糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線的基礎上，加快推進鄉村產業轉型升級，扎實推進三產融合、四化同步、城鄉統籌，穩步有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，打造全省鄉村振興示范區、共同富裕先行區。
2022年，蘭州新區鄉村振興工作有哪些重要部署？ 現代農業發展如何著力？ 如何推動農業轉型升級？ 如何打造全省鄉村振興示范區、共同富裕先行區？
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四方面著手強化現代農業基礎支撐
《實施方案》指出，要通過落實“長牙齒”的耕地保護硬措施、持續加大農田建設力度、完善水網建設全面提升供水保障能力、有效防范應對農業重大災害四方面著手，持續強化現代農業基礎支撐。
“完成10萬畝高標準農田提升改造項目建設”“實施全域國土空間整治”“新建一批水源調蓄工程”“實施農村供水管網維修養護、更新改造工程”……在執行耕地保護硬措施的同時，《實施方案》提出了一系列具體措施，將“農田就是農田，而且必須是良田”這一重要指示落到實處。
全力抓好糧食和重要農產品供給
在完成省上下達糧食生產5萬畝、1.5萬噸任務的基礎上，力爭再擴種1萬畝——這是《實施方案》中對糧食生產任務做出的要求。為達到這一目標任務，將通過深入實施優質糧食工程，提高糧食綜合生產能力，健全農民種糧收益保障機制，健全糧食儲備體系等一系列有效手段，提升糧食單產和品質，合理保障種糧收益，提高種糧積極性。
保障“菜籃子”產品生產供給方面，《實施方案》提出，要堅持設施和露地蔬菜種植并重發展，不斷提高蔬菜供給和應急保障能力，加強蔬菜基地建設；要持續推進設施農業擴種提質增效，推進雙創基地食用菌生產基地滿能投產；要加快擴大牛羊豬肉和奶業生產，實現蔬菜、畜禽肉、蛋、奶有效供給，盡可能為全省蔬菜保供多作貢獻。
重要農產品調控方面，《實施方案》提出，將落實生豬產能調控機制，年度存欄22萬頭、出欄60萬頭，能繁母豬穩定在5.5萬頭左右。并且探索重要農產品差價直補措施，加快培育多元市場購銷主體，提升重要農產品收儲調控能力。
推進農業轉型升級轉變生產方式
推進農業轉型升級，轉變農業生產方式，是促進鄉村發展的有效舉措，也是《實施方案》重點部署的工作。
——通過大力推進現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動，持續抓好生豬、奶牛優勢特色產業發展，優化調整種植結構，做大做強全域現代農業。
——實施農產品加工業提升行動，傾力打造新區農產品加工產業鏈，著力培育壯大養殖企業規模，做強糧油加工企業，提高肉品精深加工和副產品綜合利用水平，加快乳品加工項目建設，擴大飼料加工產能。
——鼓勵發展設施農業和新型生態循環設施養殖，創建數字農業農村創新中心和數字農業創新應用基地，對以設施農業為主的現代農業產業在政策和資金上重點傾斜支持，持續發展現代設施農業。
——持續放大品牌培育效應，建立健全農業標準化戰略協調推進機制，建立產業振興標準體系，提升倉儲冷鏈物流能力，加強農產品“三品一標”建設。
——健全完善新型經營主體與村集體經濟組織、小農戶利益聯結機制，發展多樣化的聯合與合作，持續培育壯大農業龍頭企業，規范農民合作社、家庭農場經營發展，進一步加快小農戶與現代農業有機銜接。
——充分發揮新區區位優勢，挖掘鄉村旅游資源，構建鄉村旅游服務體系，鼓勵建設鄉村休閑度假旅游業態，實施“數商興農”工程，推進電子商務進鄉村，發展農產品網絡直播帶貨、社區配送、同城配送等新業態業務，進一步培育發展新產業新業態。
——加快實施循環農業重大帶動性工程項目，科學推進國土綠化，深入推進鄉村美化綠化行動，推進農業農村綠色發展。
——繼續落實農民工穩崗就業政策，實施拆遷村農民轉市民的質量提升行動，合理引導靈活就業農民工按規定參加職工基本醫療保險和城鎮職工基本養老保險，規范村級公益性崗位管理，促進農民就地就近就業創業。
《實施方案》明確，將加大移民搬遷集中安置支持力度，啟動移民安置三期工程，全流程精細化做好移民承接安置。完善移民搬遷集中安置區配套設施和公共服務，持續加大安置點產業培育力度，開展搬遷群眾就業幫扶專項行動。落實搬遷群眾戶籍管理、合法權益保障，社會融入等工作舉措，提升安置社區治理水平。適時啟動移民后續產業現代農業產業園建設，扎實做好“后半篇”文章。
鄉村建設和鄉村治理“兩手抓”
《實施方案》為鄉村建設和鄉村治理指明了方向。
鄉村建設方面，將形成以園區為中心、以鎮為節點、以農村為腹地，推動形成園區鎮村功能銜接互補融合發展的格局。通過健全完善鄉村建設實施機制，持續實施農村人居環境整治提升五年行動，加快推進重點領域農村基礎設施建設，大力推進數字鄉村建設，加強基本公共服務均等化等措施，穩妥有序推進。
鄉村治理方面，抓實建強農村基層組織，創新推進農村精神文明建設，實維護農村社會平安穩定，加大政策保障力度和體制機制創新，加大鄉村振興投入，強化鄉村振興金融服務，著力促進鄉村人才振興，好農村改革重點任務落實。
文丨蘭州新區報全媒體記者 魏曉倩
圖丨蘭州新區報全媒體記者 丁 凱
（蘭州新區發布公眾號）
